Содружество Независимых Государств (СНГ) – региональная международная организация. 8 декабря 1991 года Республика Беларусь, Российская Федерация и Украина подписали Соглашение о его создании.
21 декабря 1991 года в Алма-Ате главы одиннадцати государств приняли Протокол к данному Соглашению. В нем зафиксировано, что Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Киргизская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан и Украина на равноправных началах образуют Содружество Независимых Государств. Грузия стала членом СНГ в 1993 году и вышла из его состава 18 августа 2009 года.
22 января 1993 года был принят Устав Содружества. Его не подписали Туркменистан и Украина, которые тем самым де-юре не являются государствами-членами, а считаются государствами – участниками СНГ. В мае 2018 года Украина отозвала своих представителей из уставных органов СНГ, 10 августа 2018 года – официально прекратила деятельность своего постоянного представительства в Минске.
В соответствии с Уставом целями Содружества являются:
-
осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях;
-
всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция;
-
обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, и документами ОБСЕ;
-
сотрудничество между государствами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных мер по сокращению вооружений и военных расходов, ликвидации ядерного и других видов оружия массового уничтожения, достижению всеобщего и полного разоружения;
-
содействие гражданам государств-членов в свободном общении, контактах и передвижении в Содружестве;
-
взаимная правовая помощь и сотрудничество в других сферах правовых отношений;
-
мирное разрешение споров и конфликтов между государствами Содружества.
Рабочий язык СНГ – русский.
Созданные в рамках СНГ механизмы позволяют учитывать разную степень готовности стран к интеграции и предоставляют возможность каждой из них участвовать в тех сферах сотрудничества и в той мере, которые отвечают ее национальным интересам.
Совет глав государств является высшим органом Содружества, в котором принимаются решения по стратегическим вопросам, связанным с деятельностью государств-участников в сферах их общих интересов.
Совет глав правительств координирует взаимодействие органов власти государств Содружества в экономической, социальной и иных сферах общих интересов.
Совет министров иностранных дел – основной исполнительный орган, обеспечивающий сотрудничество во внешнеполитической деятельности государств – участников СНГ по вопросам, представляющим взаимный интерес.
Межпарламентская Ассамблея проводит межпарламентские консультации, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает предложения в сферах деятельности национальных парламентов.
Единым постоянно действующим исполнительным, административным и координирующим органом определен Исполнительный комитет СНГ со штаб-квартирой в Минске и Отделением в Москве.
Молодежное сотрудничество в рамках СНГ осуществляется в двустороннем и многостороннем форматах в соответствии с целями и задачами, зафиксированными в Соглашении государств – участников СНГ о сотрудничестве в сфере работы с молодежью от 25 ноября 2005 года и Стратегии международного молодежного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года, а также планами мероприятий по реализации данной Стратегии.
Основными целями международного молодежного сотрудничества в СНГ являются: создание условий для успешной самореализации, социализации и всестороннего развития молодёжи, направление ее потенциала на укрепление дружбы, взаимопонимания и взаимодействия государств – участников СНГ, а также поддержание и устойчивое развитие сотрудничества в СНГ.
Активное вовлечение российской молодежи в процесс укрепления общего гуманитарного пространства СНГ является одной из приоритетных задач международного сотрудничества Российской Федерации в сфере молодежной политики (Основы государственной молодежной политики в РФ на период до 2025 года).
Развитию международного молодежного сотрудничества на пространстве СНГ способствуют:
-
постоянно действующий Совет по делам молодежи государств– участников СНГ, объединяющий представителей как органов государственной власти, так и крупных молодежных объединений, участвующих в реализации государственной молодежной политики;
-
создание Молодежной межпарламентской ассамблеи государств –участников СНГ;
-
создание Базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью и Базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства;
-
нормативно-правовая база, в том числе модельные законы;
-
подготовка и периодическое издание Межгосударственным статистическим комитетом СНГ во взаимодействии с Фондом ООН в области народонаселения сборника «Молодежь в Содружестве Независимых Государств», позволяющего создать целостный статистический портрет молодежи Содружества;
-
создание площадок для регулярного общения молодежи государств –участников СНГ (в том числе: Форум молодежных организаций государств –участников СНГ, Молодежный межпарламентский форум СНГ, двусторонние молодёжные форумы и другие мероприятия);
-
реализация на постоянной основе Международного молодежного проекта государств – частников СНГ «100 идей для СНГ»;
-
развитие движения студенческих отрядов, в том числе организация их работы на объектах другого государства – участника СНГ и создание совместных студенческих отрядов;
-
расширение практики определения в государствах – участниках СНГ молодёжных столиц;
-
реализация проекта «Электронная библиотека специалиста по работе с молодежью на пространстве СНГ» (с 2022 года – «Электронная библиотека «Молодёжь Содружества»);
-
организация повышения квалификации специалистов по работе с молодёжью на пространстве СНГ;
-
организация стажировок для специалистов по работе с молодежью и лидеров молодежных общественных объединений государств – участников СНГ;
-
возможности поддержки (софинансирования) мероприятий и проектов Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств –участников СНГ.
В рамках практики проведения тематических годов на пространстве СНГ 2009 год был объявлен «Годом молодежи». План мероприятий Года молодежи, сформированный на основе предложений государств – участников СНГ и утверждённый на заседании Совета по делам молодёжи государств – участников СНГ, включал более 30 масштабных проектов, направленных на развитие молодежного сотрудничества в СНГ.
С 2002 года в соответствии с решением Совета глав правительств СНГ проводятся Дельфийские игры государств – участников СНГ.
Совет по делам молодежи государств — участников СНГ был создан в соответствии с Соглашением государств-участников СНГ о сотрудничестве в сфере работы с молодежью от 25 ноября 2005 года. Российскую Федерацию в Совете по делам молодежи государств – участников СНГ представляют Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Ассоциация общественных объединений «Национальный Совет молодежных и детских объединений России».
Федеральное агентство по делам молодежи участвует в развитии молодежного сотрудничества на пространстве СНГ в рамках реализации двусторонних межведомственных соглашений.
Полномочия Базовой организации государств – участников СНГ по работе с молодежью выполняет МИРЭА – Российский технологический университет в соответствии с решением Совета глав правительств СНГ от 7 июня 2016 года. Цель Базовой организации государств - участников СНГ по работе с молодежью - совершенствование научно-аналитического, информационного и методического обеспечения специалистов по работе с молодежью в целях повышения эффективности молодежной политики в государствах - участниках СНГ.
Полномочия Базовой организации государств – участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства выполняет ФГБУ «Центр содействия молодым специалистам» (подведомственное учреждение Федерального агентства по делам молодежи). Цель Базовой организации государств — участников СНГ по развитию молодежного предпринимательства – совершенствование научно-аналитического, информационного и методического обеспечения молодежного предпринимательства в государствах-участниках СНГ.
В развитии молодежного сотрудничества на пространстве СНГ также участвуют Фонд Горчакова и Информационно-аналитический центр по изучению общественно-политических процессов на постсоветском пространстве при МГУ имени М.В. Ломоносова (ИАЦ МГУ).