Развитию молодёжных связей России и Японии во многом способствовал активный политический диалог на высшем уровне. В 1998 году Президент России Б.Н. Ельцин и Премьер-министр Японии К. Обути договорились об активизации молодёжных обменов между Россией и Японией.
Правовой основой для реализации российско-японского молодёжного сотрудничества стало подписанное 15 марта 1999 года межправительственное Соглашение о создании Российско-Японской комиссии по молодёжным обменам.
Цель Соглашения – расширение молодёжных обменов с целью дальнейшего углубления взаимопонимания между народами России и Японии, формирования у молодых людей правильного и объективного понимания важности отношений между двумя странами и чувства ответственности за их дальнейшее развитие.
За реализацию Соглашения с российской стороны отвечает Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, с японской стороны – Министерство иностранных дел Японии.
В соответствии с Соглашением были созданы: Российско-Японская комиссия по молодежным обменам, Координационное бюро российско-японских молодежных обменов (г. Москва) и Японо-Российский центр молодежных обменов (г. Токио).
Полномочия Координационного бюро российско-японских молодёжных обменов выполнял МИРЭА-Российский технологический университет.
Координационное бюро российско-японских молодёжных обменов и Японо-Российский центр молодёжных обменов совместно выполняли функции Секретариата Российско-Японской комиссии по молодёжным обменам.
Основой для развития молодёжных связей России и Японии также является межправительственное Соглашение о культурных связях от 05.09.2000г., в соответствии с которым Россия и Япония оказывали содействие сотрудничеству и связям молодёжи и молодёжных организаций.
Основным инструментом реализации двустороннего молодежного сотрудничества являлся ежегодный План российско-японских молодёжных обменов, в рамках которого в среднем каждый год (до начала пандемии Covid-19) проходило около 70 двусторонних молодежных мероприятий в области спорта, культуры, изучения русского и японского языков, экологии.
Ключевыми мероприятиями Плана обменов стали Российско-Японский молодёжный форум и Японо-Российский молодёжный форум, которые до пандемии Covid-19 ежегодно проводились, соответственно, в Российской Федерации и Японии. В 2020 и 2021 годах форумы проводились в онлайн-формате.
В 2021 году под эгидой Года российско-японских межрегиональных и побратимских обменов, по инициативе Координационного бюро российско-японских молодёжных обменов и Японо-Российского центра молодёжных обменов впервые был проведен Российско-Японский молодёжный форум по теме «Города-партнеры».
С 1988 года Кабинет министров Японии реализует Международную программу обмена для молодых лидеров мира «Корабль молодёжи мира» (Ship for world youth), направленную на укрепление взаимопонимания и дружбы японской молодежи и молодежи из других стран, развитие у молодёжи навыков общения с представителями других культур, развитие лидерских и управленческих качеств, воспитание молодёжи в духе международного сотрудничества. Выпускниками Программы являются более 7000 человек из 66 стран, в том числе из Российской Федерации. В России действует Ассоциация «Выпускники Корабля молодых лидеров мира» (SWYAA Russia).
В 2022 году по инициативе японской стороны реализация двусторонних молодёжных проектов и программ была приостановлена.
Источник: Соколова Д.А. Международное сотрудничество Российской Федерации в сфере молодежной политики // 30 лет государственной молодежной политике Российской Федерации. – М.:МИРЭА – Российский технологический университет, 2022. – С.225–333.