С 2020 года на базе вашего Фонда работает Проектный офис международного молодежного сотрудничества по направлению «Россия–БРИКС». Каковы основные задачи офиса?
Д. Ковела: Проектный офис «Россия – БРИКС» учрежден Федеральным агентством по делам молодежи и Правительством Ульяновской области. Основная цель Проектного офиса – обеспечение системного взаимодействия молодежи и молодежных организаций России и стран БРИКС. То, что Проектный офис создан именно в Ульяновской области, дает серьезные преимущества нашему региону. Это позволяет активнее развивать региональную политику, в частности направленную на укрепление международных связей. Регион развивается, выходит на новый уровень, привлекает инвестиции. А молодые иностранцы, участвуя в мероприятиях, знакомятся не только с Москвой и Санкт-Петербургом, но и с другими городами нашей огромной страны, видят разную Россию, изучают ее культуру, восхищаются традициями и инновациями.
Проектный офис «Россия - БРИКС» - это своего рода институт молодежной политики, что нечасто встречается в странах БРИКС. Мы гордимся тем, что есть команда, которая на государственном уровне занимается вопросом международного молодежного сотрудничества. Хотелось бы, чтобы такие проектные офисы были во всех странах.
В августе этого года лидеры стран БРИКС одобрили создание Молодежного совета в рамках объединения. Как он будет функционировать, какие вопросы ему предстоит решать?
Д. Ковела: БРИКС – это объединение государств, не регламентированное уставом или иным нормативным документом. В рамках БРИКС не так много институтов, которые налагают на страны обязательства и ответственность для успешного взаимодействия. Тем не менее есть Сетевой университет БРИКС, Национальный Банк Развития БРИКС… Инициирование Молодежного совета БРИКС позволит сконцентрировать внимание на молодежной тематике.
Создание Молодежного совета было прописано в итоговой декларации XV саммита БРИКС, который прошел в августе этого года в Йоханнесбурге. Второй трек дипломатии, который представляет собой молодежное сотрудничество, вышел на уровень президентов стран, что позволит в будущем сделать значительно больше важных и нужных шагов. 2023 год был Годом председательства Южноафриканской Республики в БРИКС. Молодые лидеры России принимали участие в создании концепции Молодежного совета в июле 2023 года в рамках IX молодежного саммита БРИКС. Опираясь на Совет, можно претендовать на расширенный фокус на приоритетные направления молодежного развития. Советом определены рабочие группы, ответственные за конкретно сформулированные направления. Молодежный совет будет представлять одну из структур, которая в рекомендательном формате, в формате диалога, меморандумов будет продвигать молодежную повестку. А принимаемые документы, выбор членов Совета, программное наполнение во многом будет этому способствовать.
Как на пространстве БРИКС реализуются ключевые задачи молодежной политики? Каковы инструменты ее реализации?
Д. Ковела: За три года работы в этом направлении могу сказать, что выстроено весьма эффективное молодежное взаимодействие, деятельность становится системной, крепнут дружественные связи. В странах БРИКС есть партнерские министерства и организации. Они по-разному называются – Министерство по делам молодежи и спорта Индии, Национальный секретариат по вопросам молодѐжи Генерального Секретариата при Президенте Бразилии;, Национальное агентство развития молодежи ЮАР, Всекитайская федерация молодежи, – но на государственном уровне отвечают за молодежную политику. В своей работе мы отталкиваемся от деятельности этих государственных органов и опираемся на приоритеты национальной политики.
В этом году мы провели опрос среди молодых лидеров БРИКС: с какими проблемами сталкивается молодежь, как мы можем способствовать решению проблем. Результаты опроса показали, что несмотря на то, что мы из разных стран, у нас есть общие проблемы и схожие приоритеты развития. Молодежь волнуют вопросы социально-экономического характера (безработица, доступ к образованию, уровень жизни молодых семей), гуманитарного плана (поддержка традиционных ценностей, межкультурная коммуникация, дезинформация). Учитывая это, мы находим поддержку друг в друге на пути решения схожих проблем и задач и используем разные форматы взаимодействия российской и зарубежной молодежи. Проводим форумы, лекции, конференции, выезды, обсуждения, нетворкинг, в онлайн- и оффлайн-режимах. Это заметно способствует объединению молодежи в поиске решения существующих задач.
Одним из важнейших направлений взаимодействия молодежи наших стран является сотрудничество в сфере предпринимательства и инноваций. Какие совместные проекты могут «выстрелить» в ближайшее время?
Д. Ковела: Итоговый документ, очерчивающий контуры работы Молодежного совета БРИКС, содержит пять приоритетных направлений работы в сфере молодежной политики и закрепление за ними стран. В частности, за направлением «Наука, технологии и инновации» закреплен Китай. Это значит, что наши китайские коллеги будут координировать активность соответствующей рабочей группы. Направление «Предпринимательство» курируют индийские коллеги. Обе эти страны очень близки нам, имеют серьезный опыт и прорывные успехи.
Немногие помнят о существовании формата РИК (Россия – Индия - Китай), его часто в своих материалах упоминает МИД России. Мы делаем упор на развитие РИК-сотрудничества, занимаемся совместным планированием, перенимаем успешный опыт коллег. В Индии, к примеру, очень мощная база IT, она помогает нам решать задачи в сфере предпринимательства. В этом году на площадке Молодежного лагеря БРИКС индийские предприниматели внесли наиболее весомый вклад в разработку концепции медиаплатформы БРИКС, которая совсем скоро увидит свет. С китайскими коллегами в 2023 году мы реализовали Программу творческой кооперации в сфере дизайна, и уже сегодня творческие предприниматели разрабатывают совместные креативные продукты для продвижения на рынки наших стран.
В 2024 году Россия примет председательство в БРИКС. Какие молодежные мероприятия запланированы в рамках российского председательства?
Д. Ковела: Предстоящий год для нас особенно важен. Год председательства заложит основу действий стран-партнеров на годы вперед. Важно организовать такие проекты и программы, которые будут давать результат в долгосрочной перспективе. На нас лежит огромная ответственность еще и потому, что мы принимаем председательство и в молодежном совете БРИКС. Отмечу, что 2024 год ознаменуется принятием в наши ряды новых стран, и расширенный БРИКС будет включать уже 11 стран. Одна из предстоящих задач – заинтересовать и вовлечь молодежь новых стран в повестку БРИКС.
Традиционно есть календарь Года председательства. В него входит более 200 мероприятий, включая те молодежные события, которые будут звучать на государственном уровне. Межгосударственное взаимодействие в Год председательства координирует Министерство иностранных дел России. Мы будем стараться, чтобы туда вошли перспективные молодежные инициативы. Одним из ключевых событий года станет десятый Молодежный саммит БРИКС, который пройдет в Ульяновске. Важно проводить мероприятия разного характера – и для начинающих «БРИКСологов», и для тех, кто хочет развития в конкретных областях. В наших планах проведение конференции волонтеров «BRICS to you», проекта «Вселенная БРИКС», Форума общественной дипломатии, четвертого Молодежного лагеря БРИКС, молодежной конференции БРИКС+. Словом, будем направлять все силы на успешное председательство.
Что предстоит сделать для того, чтобы молодежь стран БРИКС в полной мере ощущала себя будущей политической, финансовой, научной – и так далее – элитой объединения?
Д. Ковела: БРИКС формировался как альянс стран, связанных не географической близостью, а схожими интересами и устремлениями. Сегодня БРИКС – это почти треть территории Земли, более 40% населения планеты 30% мирового ВВП. Исходя из этого, ясно, что число и потенциал молодежи огромен. Россия, как форвард БРИКС, должна приложить максимум усилий, чтобы суметь повлиять на рост интереса огромного молодёжного сообщества к сотрудничеству и достижению совместных целей. Чтобы молодежь БРИКС ощущала себя элитой объединения, нужны внутренняя и внешняя составляющая. С одной стороны, государства в рамках своей внутренней политики должны реагировать на чаяния молодежи и выстраивать национальные приоритеты в зависимости от них. С другой стороны, важен внешний фактор – наличие объединительных механизмов, которые способствуют сближению и взаимодействию молодежи разных стран; когда на одной площадке развеивают стереотипы, узнают о ментальных различиях, видят точки соприкосновения, обсуждают взаимодействие и идут к общим целям. Наша задача, как и задача государств, – продвигать созидательные цели БРИКС, которые помогут странам выстроить лучшее будущее для молодежи. Нужно показывать молодым людям возможности, которые у них есть, поддерживать их начинания. Тогда молодые лидеры будут ощущать собственную значимость, их звучание в глобальном диалоге будет усиливаться.
Чем больше знаний о БРИКС доступно молодежи, тем больше людей проникается идеологией и позитивной сущностью БРИКС. Несмотря на то, что в молодежной среде есть дефицит этих знаний, надо признать, что с годами ситуация улучшается. Школы, вузы, научное сообщество, тематические мероприятия выполняют свою просветительскую миссию. В апреле 2024 года мы планируем реализовать программу «Экспертная школа БРИКС» – нацеленную на повышение уровня знаний о БРИКС. Несомненно, российские участники станут той самой элитой объединения и сумеют транслировать смыслы более широкому кругу своих коллег за рубежом.
В августе пятерка БРИКС превратилась в одиннадцать стран. Каковы в связи с этим перспективы молодежного сотрудничества с новичками объединения?
Д. Ковела: Это непростой вопрос. Наши страны очень разные по многим показателям. К примеру, присоединение к БРИКС стран арабского мира даст новое понимание работы объединения. Исламский тип экономики повлечет изменения существующих моделей. И в других областях будет происходить «притирка», которая происходит, если в школьный класс приходят новички. Однако нельзя не отметить, что формат открытого БРИКС, или БРИКС+, давно существует. Например, прошедший в 2023 году форум общественной дипломатии «ИнтерYes!» собрал 29 стран-участниц. Муниципальный форум БРИКС+ в Санкт-Петербурге собрал на своих площадках представителей более 50 стран мира. «БРИКС+» - это успешный формат. Рано или поздно мы бы пришли к увеличению состава БРИКС.
Расширение БРИКС дает нам больше возможностей влияния на повестку, на мировое развитие, особенно с учетом глобальной турбулентности и поиска ответов на существующие вызовы. Культура других стран, другой уклад, традиции, ценности заставят нас больше думать, анализировать, какую объединительную повестку выбирать для молодежи. Радует то, что новые страны успешно сотрудничают как с Россией, так и с другими странами БРИКС. Проблемы не прогнозируются, а вот новые горизонты для развития молодежи очевидны уже сейчас. Изучение новых иностранных языков, путешествия, знакомства, - российская молодежь выходит на более широкую арену обсуждения инициатив. Если эти инициативы будут поддерживаться, то для их реализации будет рассматриваться больше ресурсов, большей станет и площадь продвижения инициатив.
Молодежи важно помнить, что БРИКС носит не ультимативный характер сотрудничества, а рекомендательный. Молодежь, шутя, называет себя «big BRICS family» («большая семья БРИКС»). Новые страны, которые приходят в большую семью, быстро включатся в диалог, будут вносить свои предложения в разработку планов. И молодым людям станет еще легче и интереснее взаимодействовать с единомышленниками всей планеты.
